最早是国外开始的,上个世纪80年代左右,而中国还没有做到十二年义务教育的普及,更多的只是个别城市的推广实施,最早开始与2006进行了十二年义务教育的实施。
全国两会期间,代表热议十二年义务教育。有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育,对此,社会各方意见不一,有学者认为时机尚不成熟,有学者认为中国的基本条件已经具备。因此,关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一步论证之中。
中国现在已有深圳、珠海、浙江、陕西的部分地区已施行了十二年义务教育,全国统一进行十二年义务教育还没有明文规定,也存在不少争议。但随着国力的增加,全国统一进行十二年义务教育相信不远了。
首先是财力不足。9年义务教育不少地方财政已承受颇大压力,生均经费只能维持低水平的保障。其次是农村义务教育的师资状况普遍堪忧。不少农村还有临时代课教师,不论数量还是质量都亟待加强。如今义务教育还不够均衡,九年义务教育在全国实施了,但是,别说全国范围,就是省内市内县域内,九年义务教育还存在严重的不均衡。国家一直在这方面着力,推进义务教育均衡发展,这个方向是非常正确的。君不见,乡村学校凋敝,城镇学校人满为患?对择校热开出多少药方,依然无解,高烧不退,就是这种不均衡的表现。所以,现在绝对不是提什么实施12年义务教育的时候。
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