阮诗玮建议,改“六三三”学制为“五二三”,并将义务教育由九年改为十年。相应地,可取消中考普职分流,多数初中生毕业后直接进入普通高中,形成小学、初中、普通高中贯通办学体制。
此外,阮诗玮提出,调整基础教育阶段课程结构,将数理化等部分艰深内容上移至高等教育阶段,适当压缩外语等学科课时,增加哲学、逻辑学、信息技术等内容,并将通识性的中等职业教育内容融入义务教育阶段,为将来推行更注重学科交叉和创新能力培养的高等教育打好基础。
同时,可探索“广开展、高层次”的高等职业教育。淡化高等教育阶段职业教育和普通教育的差别,鼓励高校开设面向社会需求的职业技能型专业。通过高等职业教育普及化,有效解决高层次人才缺乏接受高水平职业技能教育途径等问题。
中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉在2023年全球财富管理论坛上提到,越是发达的经济体越是依赖人力资本,而不是依赖体力劳动。
过去中国有过很快的人力资本的积累,主要靠两方面:第一是普及九年制义务教育,这是大规模的急风暴雨式的;第二是高校的扩招。
这两个因素过去了,再怎么提高人均受教育年限呢?这就回到了“延长义务教育时间”这一课题。蔡昉认为,可以向前延长三年到学前,向后延长三年,把高中纳入义务教育。这样新成长劳动力虽然人少,但是他们的受教育时间更长。
北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊表示,延长义务教育年限已经提了多年,其目的是为了应对教育内卷、解决劳动人口不足、提高民族素质等。
她认为,义务教育改革涉及民生问题和国家安全,政府决策还需要进行系统性的整体性思考。普及高中教育或学前教育的方式不一定通过延长“义务教育”年限的强制性方式进行,也可以甚至更适宜通过普惠或免费的方式进行。
“终身学习已经是大势所趋,受教育不必须都是‘强制’,毋宁说是提供更多选择。”
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