据悉,此次中考改革以“一依据、一结合”(依据初中学业水平考试,结合初中学生综合素质评价)为主要制度架构,进一步破除唯分数论,促进学生全面发展,提高学生问题解决能力和实践创新素养,健全高中阶段学校招生机制,推动义务教育阶段学校优质均衡发展和高中阶段学校特色多样发展。
《实施意见》明确“完善初中学业水平考试制度”“完善初中学生综合素质评价制度”和“深化高中阶段学校招生录取改革”三方面的改革措施。
据悉,为确保本次中考改革平稳有序推进,具体改革措施将分步实施。
其中,初中学业水平考试改革将从2017年入学的六年级学生(即2017年9月-2018年6月在读的初中六年级学生)开始实施。
初中学生综合素质评价改革和高中阶段学校招生录取改革从2018年入学的六年级学生(即2017年9月-2018年6月在读的小学五年级学生)开始实施。从这届学生开始,初中学业水平考试改革、综合素质评价改革和招生录取改革全面实施。
2017年9月-2018年6月在读的初中七、八、九年级学生不受本次改革影响,基本按照原有考试和招生录取总体要求实行。
同时,上海市还将在年内陆续出台有关初中学业水平考试、初中学生综合素质评价、初中毕业升学体育考试、初中学生社会实践管理、标准化考场建设等方面的配套文件。
中考招生方面,家长最为关心的上海市实验性示范性高中招生录取方式等情况,也在此轮中考改革中有了变化。
注意到,改革后,上海市实验性示范性高中将拿出约15%的名额进行自主招生,50%~65%的招生计划通过名额分配综合素质评价的方式录取。
值得一提的是,这其中的七成将分配给“不挑生源”的初中,另外三成将分配给“挑生源”的初中。
上海的初中有民办和公办两种性质,民办学校可以通过“面谈”方式挑选生源录取,公办学校则必须按照“就近入学”原则招收对口社区的生源。长期以来,因这种招生方式的存在,导致上海义务教育阶段学校出现“民强公弱”的现象。这也间接增加了小学生的课业负担——他们不得不在家长的敦促下进行课外补习,以增加被民办初中选中的机会。
相关专家认为,本轮中考改革在招生名额分配方面采取了更加科学的分配方式。中考指挥棒一变,将有可能在未来促进公办学校和民办学校更加均衡发展。一方面,民办学校可以自主决定“是否挑生源”;另一方面,公办学校的办学动力被调动起来,他们的学生将有更大机会进入市实验性示范性高中。
上海市平和双语学校是上海浦东一所知名民办校,校长万炜告诉记者,在前期政策制定讨论过程中,民办学校的校长们对这一政策的实施大多持理解态度。
“民办校和公办校都是为了学生更好地成长,两者都是教育的重要组成部分。我们希望通过新中考改革的实施,促进家长和学生进行理性思考,根据孩子的实际情况选择适合自己的初中。公办校和民办校机会均等。”上海市教委相关负责人说。
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