2018达州市中考政治压轴试题【解析版含答案】

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2018达州市中考政治压轴试题　

一、单项选择题（每小题2分，共26分）

1．“没有共产党就没有新中国”对此理解正确的是（　　）

①新中国的诞生离不开共产党

②新中国的建设离不开共产党

③实现中华民族的伟大复兴离不开共产党

④建设美丽中国离不开共产党。

A．①②④              B．①③④              C．①②③              D．①②③④

2．近年来世界的手机生产厂家都盯着中国，并不遗余力地宣传，致使年轻人手机的更换速度超过一年一部，导致了快买快扔“抛弃型”消费行为。下列启示中，错误的是（　　）

A．应避免盲从，学会理性消费

B．倡导节约消费，把钱花在关键的地方

C．不消费外国商品，不拿钱给外国人赚

D．不与周围的人盲目攀比，不浪费金钱

3．阅读下面中国与世界平均经济增长年度对照表，回答问题。

下列选项中不能直接体现该表信息的是（　　）

A．我国是当今世界发展最快的国家之一

B．我国经济建设取得了巨大的成就

C．我国已步入发达国家行列

D．我国经济发展速度超过世界平均水平

4．（达州市中考政治）2013年12月28日闭幕的全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。近年来因其法律依据不足违反宪法和上位法，有违罪罚相当和程序正当等法治原则，且在实践中被广泛、严重滥用，其存废或改革的讨论不断。劳动教养制度的废止，主要体现的是（　　）

A．法律面前人人平等              B．违法必究

C．执法必严              D．依法治国

5．我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人民代表大会制度的运作过程是（　　）

A．人民当家作主行使国家权力的过程

B．组织人民依法选举人大代表的过程

C．人大代表接受广大人民监督的过程

D．人大代表产生国家行政机关的过程

6．在今天，我国公民所缴纳的每100元税款中，就有17.6元用于发展教育事业，14.7元用于能源、交通等基础建设，8.7元用于改善治安状况，3.7元用于社会救助，还有用于国防及科技研究等方面。这表明，我国税收（　　）

A．对经济和社会发展起先导性、全局性的作用

B．是国家财政收入的主要来源

C．我国的税收范围广泛，财政收入高

D．为国家各项事业的发展提供了物质保证

7．最近一段时间以来，网络上存在大量质疑、抹黑黄继光、邱少云英雄事迹的文章。撰写、传播这类文章（　　）

①要受到道德的谴责；

②背叛了民族精神；

③违背了爱国主义原则

④是敢为天下先创新精神的具体体现。

A．①②③              B．①②④              C．②③④              D．①②③④

8．国家主席习近平指出，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。这是因为（　　）

A．劳动是社会发展的根本动力

B．劳动是解决我国发展过程中遇到问题的关键

C．劳动是创造社会财富的源泉

D．勤劳是中华民族的传统美德

9．今年全国两会召开之前，李克强总理在中南海主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。这体现了我国坚持（　　）

A．人民代表大会制度              B．民族区域自治制度

C．基层群众自治制度              D．多党合作和政治协商制度

10．法律是准绳，任何时候都不能违背，道德是基石，任何时候都不可忽视；法律是成文的道德，道德是内心的法律。这表明在法律和道德之间需要（　　）

①坚持依法治国和以德治国相结合    ②把法律和道德严格区分开来

③把法治建设和道德建设紧密结合    ④把他律和自律紧密结合起来。

A．①②③              B．①②④              C．①③④              D．②③④

11．（达州市中考政治）地铁太挤，想买辆私家车，但一些城市摇号了；为让孩子上个好学校，一些家长不得不购买天价学区房；想给父母找家安心的养老院，怎料公办养老机构的床位要排到数年后……我国一些地方和领域出现的这种民生“新短缺”现象（　　）

A．是随着经济社会发展，民生需求不断提升的体现

B．表明资源严重短缺已经成为我国社会的主要矛盾

C．说明当前我国大多数家庭还未解决温饱问题

D．表明各级政府致力于解决分配公平问题举措不多

12．“公与平者，即国之基址也”，教育公平是社会公平的重要基础。以下政策能直接体现追求教育公平的是（　　）

A．构建和谐劳动关系，促进社会稳定

B．深化招生制度改革，保障发展机会

C．加强协商民主建设，提升民主水平

D．加快体育产业发展，促进体育消费

13．某县国税局两名工作人员涉嫌违反交由司法机关处理期间，该县国税局领导以单位的名义，开具两人工作业绩突出的证明，建议法院从轻处罚。对于这一建议，法院应该（　　）

A．采纳，因为公民平等地享有建议权

B．不采纳，因为法院不受国税局管辖

C．采纳，因为法院和国税局都是国家机关

D．不采纳，因为法院应独立地依法作出审判

二、材料分析

14．材料一在踏访河北阜平“看真贫”，到给云南独龙族乡亲们回信希望“加快脱贫致富步伐”，习近平总书记一再强调说：“全面实现小康，一个民族都不能少，一个都不能掉队”。

       材料二（采访录音）某村民：物质生活、娱乐、休闲等精神方面，都要达到一个层次。一是物质，不是说天天大鱼大肉就是小康社会，一日三餐的营养搭配要合理，才能健康长寿。二是娱乐，老年人辛苦一辈子了，晚年需要娱乐，村里必须要有供老人娱乐的设备、聚会的场所和卫生条件，这才符合现在的小康标准。精神生活也得提高，村里不能有打架斗殴的、小偷小摸的，大家要互相帮助。只有物质生活和精神生活一起“富”起来，才是真正的小康。

联系习近平总书记的讲话谈谈你对“全面小康”现状的理解和人民群众对小康社会有什么样的期盼？

15．（达州市中考政治）材料一全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

﹣﹣《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》       材料二习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调：“要拓宽人民监督权力的渠道，公民对于任何国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申述、控告或者检举的权利。”

       材料三中国共产党第十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》其核心议题就是全面推进依法治国并强调指出：把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

（1）为什么要拓宽人民监督权力的渠道？

（2）在现实生活中，你将通过哪些渠道行使监督权？

（3）作为一名现代法治社会的青少年，应该如何贯彻落实依法治国的基本方略？

三、看漫画，回答问题

16．（1）漫画《分蛋糕》告诉我们在实现共同富裕的过程中存在什么问题？

（2）结合所学知识谈一下我们应如何解决上述问题。

达州市中考政治参考答案与试题解析

一、单项选择题（每小题2分，共26分）

1．“没有共产党就没有新中国”对此理解正确的是（　　）

①新中国的诞生离不开共产党

②新中国的建设离不开共产党

③实现中华民族的伟大复兴离不开共产党

④建设美丽中国离不开共产党。

A．①②④              B．①③④              C．①②③              D．①②③④

【考点】中国共产党的性质和地位．

【分析】本题考查中国共产党的性质和地位．中国共产党是领导中国特色社会主义的核心力量．依据历史知识和思品知识做出正确解答．

【解答】中国共产党是领导中国特色社会主义的核心力量，坚持共产党的领导是社会主义现代化建设的根本保证，依据教材知识，可知新中国的诞生离不开共产党，新中国的建设离不开共产党，只有坚持共产党的领导，才能推进可持续发展战略，实现 中华民族的伟大复兴．①②③④都符合题意．故选D

2．近年来世界的手机生产厂家都盯着中国，并不遗余力地宣传，致使年轻人手机的更换速度超过一年一部，导致了快买快扔“抛弃型”消费行为。下列启示中，错误的是（　　）

A．应避免盲从，学会理性消费

B．倡导节约消费，把钱花在关键的地方

C．不消费外国商品，不拿钱给外国人赚

D．不与周围的人盲目攀比，不浪费金钱

【考点】合理消费观；勤俭节约．

【分析】本题考查了树立合理消费观等知识点，此题要在熟练掌握课本知识的基础上，并学会分析运用．

【解答】此题以年轻人的消费情况为背景考查学生对合理消费的认识，主要考查学生对知识的理解运用能力．题文中年轻人的行为是非理性消费，不符合艰苦奋斗的精神，应该学会理性消费和适度消费不攀比，不浪费、节约消费等，ABD都是正确的观点；不符合题意；题干要求选“不正确的”，C观点偏激；不符合理性消费的做法；所以符合题意，故选C．

3．阅读下面中国与世界平均经济增长年度对照表，回答问题。

下列选项中不能直接体现该表信息的是（　　）

A．我国是当今世界发展最快的国家之一

B．我国经济建设取得了巨大的成就

C．我国已步入发达国家行列

D．我国经济发展速度超过世界平均水平

【考点】（达州市中考政治）中国特色社会主义现代化建设．

【分析】本题考查我国的社会主义现代化建设知识点．依据教材知识，分析题干材料，辨析题肢选项 ，作出正确选择．

【解答】我国经济增长率和世界平均经济增长率的比较图中的数据充分说明了我国经济建设取得了巨大的成就，经济发展速度超过了世界平均水平，是当今世界发展最快的国家之一，ABD符合图表内容，排除；C不符合图表内容，我国仍处于发展中国家行列；符合题意．故选C．

4．2013年12月28日闭幕的全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。近年来因其法律依据不足违反宪法和上位法，有违罪罚相当和程序正当等法治原则，且在实践中被广泛、严重滥用，其存废或改革的讨论不断。劳动教养制度的废止，主要体现的是（　　）

A．法律面前人人平等              B．违法必究

C．执法必严              D．依法治国

【考点】依法治国的基本要求．

【分析】本题考查依法治国；依法治国的基本要求：有法可依（前提）、有法必依（中心环节）、执法必严、违法必究（有力保障）．

【解答】全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定﹣﹣体现了我国随着社会的发展对相关法律制度的修改和调整，体现了﹣﹣D．依法治国；和执法无关，C不正确；材料没有体现“法律面前人人平等”和“违法必究”；故AB不正确．故选D．

5．我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人民代表大会制度的运作过程是（　　）

A．人民当家作主行使国家权力的过程

B．组织人民依法选举人大代表的过程

C．人大代表接受广大人民监督的过程

D．人大代表产生国家行政机关的过程

【考点】人民代表大会制度．

【分析】本题考查对人民大会制度的理解．人民代表大会制度，是我国的根本政治制度．全国人民代表大会地位最高，权力最大．

【解答】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度的运作过程是人民当家作主行使国家权力的过程，选项A分析正确，选项B、选项C、选项D三项理解错误．故选A

6．（达州市中考政治）在今天，我国公民所缴纳的每100元税款中，就有17.6元用于发展教育事业，14.7元用于能源、交通等基础建设，8.7元用于改善治安状况，3.7元用于社会救助，还有用于国防及科技研究等方面。这表明，我国税收（　　）

A．对经济和社会发展起先导性、全局性的作用

B．是国家财政收入的主要来源

C．我国的税收范围广泛，财政收入高

D．为国家各项事业的发展提供了物质保证

【考点】依法纳税是公民的基本义务．

【分析】这表明，我国税收的作用．依法纳税是公民应尽的义务，我国税收取之于民，用之于民．

【解答】依据教材知识可知．在现代化建设中具有先导性和全局性作用的是教育，故A错误；税收是国家财政收入的主要来源，但与题意无关，故B可排除；我国的税收范围广泛，财政收入高，但与题意无关，故C可排除；我国税收为国家各项事业的发展提供了物质保证，是取之于民，用之于民，故D正确．故选D．

7．最近一段时间以来，网络上存在大量质疑、抹黑黄继光、邱少云英雄事迹的文章。撰写、传播这类文章（　　）

①要受到道德的谴责；

②背叛了民族精神；

③违背了爱国主义原则

④是敢为天下先创新精神的具体体现。

A．①②③              B．①②④              C．②③④              D．①②③④

【考点】爱国主义；弘扬和培育民族精神．

【分析】本题要在掌握我国伟大民族精神的内涵，重要性，国家采取措施弘扬和培养民族精神，青少年怎样做等相关知识的基础上，对材料进行深入的分析，从而得出结论．

【解答】由题干描述得知，抹黑英雄就是抹黑历史，崇尚英雄才有民族未来；玷污英雄人物光辉形象，丧失良知超越道德底线；先烈壮举铸就精神丰碑，中华民族精神岂容亵渎，所以抹黑英雄要受到道德的谴责；背叛了民族精神；违背了爱国主义原则，①②③是正确的选项；④选项这不是创新精神的具体体现，排除．

故选A．

8．国家主席习近平指出，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。这是因为（　　）

A．劳动是社会发展的根本动力

B．劳动是解决我国发展过程中遇到问题的关键

C．劳动是创造社会财富的源泉

D．勤劳是中华民族的传统美德

【考点】劳动的意义．

【分析】该题考查劳动的意义；劳动是创造社会财富的源泉，劳动创造是人生价值的源泉，劳动创造能赋予生命实际内容并发展生命．

【解答】题干描述“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造”说明了劳动的意义；即劳动是创造社会财富的源泉；C符合题意；A错误，改革是社会发展的根本动力；B错误，发展是解决我国发展过程中遇到问题的关键；D与题意无关；故选C．

9．（达州市中考政治）今年全国两会召开之前，李克强总理在中南海主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。这体现了我国坚持（　　）

A．人民代表大会制度              B．民族区域自治制度

C．基层群众自治制度              D．多党合作和政治协商制度

【考点】我国政协制度的特点和优势．

【分析】本题考查政治制度．我国是社会主义国家，人民是国家的主人．为了保证人民的权利，国家实行的政治制度有：人民大表大会制、民族区域自治制度以及政治协商制度．

【解答】题干：今年全国两会召开之前，李克强总理听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告）》的意见和建议．这体现了我国坚持多党合作和政治协商制度．所只有D符合题意；ABC都不符合，因为人民代表大会制度，执行的主体是人大代表；民族区域自治制度实施的主体是少数民族；基层群众自治制度实施的主体是群众．

故选D

10．法律是准绳，任何时候都不能违背，道德是基石，任何时候都不可忽视；法律是成文的道德，道德是内心的法律。这表明在法律和道德之间需要（　　）

①坚持依法治国和以德治国相结合    ②把法律和道德严格区分开来

③把法治建设和道德建设紧密结合    ④把他律和自律紧密结合起来。

A．①②③              B．①②④              C．①③④              D．②③④

【考点】他律和自律的含义．

【分析】本题考查的知识点是道德与法律．法律与道德同属于上层建筑，分属制度文明建设和精神文明建设的范畴，都是调整社会关系与人们行为的重要手段．彼此渗透，相互补充．

【解答】法律与道德同属于上层建筑，分属制度文明建设和精神文明建设的范畴，都是调整社会关系与人们行为的重要手段．彼此渗透，相互补充．题干中①③④说法正确，符合题意．②说法错误，没有认识到两者之间的联系．故选C．

11．（达州市中考政治）地铁太挤，想买辆私家车，但一些城市摇号了；为让孩子上个好学校，一些家长不得不购买天价学区房；想给父母找家安心的养老院，怎料公办养老机构的床位要排到数年后……我国一些地方和领域出现的这种民生“新短缺”现象（　　）

A．是随着经济社会发展，民生需求不断提升的体现

B．表明资源严重短缺已经成为我国社会的主要矛盾

C．说明当前我国大多数家庭还未解决温饱问题

D．表明各级政府致力于解决分配公平问题举措不多

【考点】民生问题．

【分析】本题考查民生问题．国家重视民生问题，努力采取措施改善民生．

【解答】A项，买车摇号、学区房以及养老等出现的“短缺”现象表明随着经济的发展，人们更加注重生活质量的提高，对民生的需求不断提升．故A项正确．

B项，我们现阶段所面临的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，资源短缺不是我国社会的主要矛盾，选项表述错误．故B项错误．

C项，题干陈述的是当前我国一些地方和领域出现了民生“新短缺”现象，“当前我国大多数家庭还未解决温饱问题”的说法是错误的．故C项错误．

D项，摇号、学区房以及养老等出现的“短缺”说明我国教育，住房等资源紧张，启示政府要促进公共资源更加科学合理地分配和布局，不能说明各级政府致力于解决分配公平问题举措不多，选项表述错误．故D项错误．

故选A．

12．“公与平者，即国之基址也”，教育公平是社会公平的重要基础。以下政策能直接体现追求教育公平的是（　　）

A．构建和谐劳动关系，促进社会稳定

B．深化招生制度改革，保障发展机会

C．加强协商民主建设，提升民主水平

D．加快体育产业发展，促进体育消费

【考点】教育的公平．

【分析】本题考查教育的公平．教育是社会发展的基础，国家采取措施努力维护教育公平．

【解答】A项，构建和谐劳动关系可以更好地调动劳动者的积极性，从而更好地进行社会主义经济建设，这是追求劳动分配的公平，与教育公平无关．故A项错误．

B项，改革招生制度，保障每个人享有平等的受教育权利，提供公平的发展机会，该政策直接体现了对教育公平的追求．故B项正确．

C项，建设协商民主，有助于建设社会主义民主政治，这是追求政治层面的公平，与追求教育公平无关．故C项错误．

D项，加快体育产业的发展有助于为社会主义经济建设提供新的增长点，营造环境以促进公民的体育消费，该政策与促进教育公平无关．故D项错误．

故选B．

13．某县国税局两名工作人员涉嫌违反交由司法机关处理期间，该县国税局领导以单位的名义，开具两人工作业绩突出的证明，建议法院从轻处罚。对于这一建议，法院应该（　　）

A．采纳，因为公民平等地享有建议权

B．不采纳，因为法院不受国税局管辖

C．采纳，因为法院和国税局都是国家机关

D．不采纳，因为法院应独立地依法作出审判

【考点】公安机关 人民法院和人民检察院．

【分析】本题考查了人民法院的职能．人民法院是我国的审判机关，独立行使审判权．

【解答】分析材料，税务机关作为行政机关行驶它税务管理职能，法院作为我国审判机关，独立行使审判权，不受其他机关干涉．C错误；A错误，该税务局领导的做法是干扰司法公正行为，不是以公民身份行使建议权；B说法也不正确，法院独立行使审判权，即使上级法院也不能随意干涉．只有D正确，符合题意．故选D．

二、材料分析

14．（达州市中考政治）材料一在踏访河北阜平“看真贫”，到给云南独龙族乡亲们回信希望“加快脱贫致富步伐”，习近平总书记一再强调说：“全面实现小康，一个民族都不能少，一个都不能掉队”。

       材料二（采访录音）某村民：物质生活、娱乐、休闲等精神方面，都要达到一个层次。一是物质，不是说天天大鱼大肉就是小康社会，一日三餐的营养搭配要合理，才能健康长寿。二是娱乐，老年人辛苦一辈子了，晚年需要娱乐，村里必须要有供老人娱乐的设备、聚会的场所和卫生条件，这才符合现在的小康标准。精神生活也得提高，村里不能有打架斗殴的、小偷小摸的，大家要互相帮助。只有物质生活和精神生活一起“富”起来，才是真正的小康。

联系习近平总书记的讲话谈谈你对“全面小康”现状的理解和人民群众对小康社会有什么样的期盼？

【考点】我国目前的小康现状；全面小康社会．

【分析】本题借助材料，考查学生运用所学知识分析、解决问题的能力．本题涉及的知识点有小康水平、小康社会等．

【解答】依据教材知识，当前我国已总体上达到了小康，但目前的小康是低水平的、不全面的、很不平衡的小康．本世纪头20年，我国集中力量全面建设更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实．

故答案为：

小康的现状：低水平、不全面、不平衡．

人民的期盼：较高标准的、共同富裕的、精神文明的小康的统一．

15．材料一全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

﹣﹣《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》       材料二习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调：“要拓宽人民监督权力的渠道，公民对于任何国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申述、控告或者检举的权利。”

       材料三中国共产党第十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》其核心议题就是全面推进依法治国并强调指出：把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

（1）为什么要拓宽人民监督权力的渠道？

（2）在现实生活中，你将通过哪些渠道行使监督权？

（3）作为一名现代法治社会的青少年，应该如何贯彻落实依法治国的基本方略？

【考点】依法行使建议权和监督权；树立法治观念．

【分析】本题要在掌握依法治国的涵义，意义，依法治国建设社会主义法治国家的基本要求，健全法律监督机制等相关知识的基础上，对材料进行深入的分析，从而得出结论．

【解答】（1）在我国，人民是国家的主人，所以人民有权监督国家机关和政府工作人员行为的权利，拓宽监督渠道有利于人民行使当家做主的权利，可以促使政府工作人员更好的依法行政，提高他们的办事效率，为人民谋利益．

（2）人们行使建议权和监督权的渠道主要有通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映，可能采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门反映，可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督．

（3）社会主义法治建设要求我们做一个知法、守法、用法的合格公民．因此青少年要认真学法，树立法治观念，做到自觉遵守法律法规．正确行使权利，自觉履行义务，尊重法律，追求公正，面对违法行为，敢于作斗争等．

故答案为：

（1）有助于改进国家机关工作人员的工作，督促国家机关及其工作人员依法行政、公正司法，为人民谋利益．

（2）向人大代表反映情况，给主管部门及其负责人写信、打电话或当面反映情况，通过新闻媒体公开发表自己的意见．

（3）尊重法律，追求公正；正确行使权力，自觉履行义务；敢于并善于同违法行为作斗争；掌握法律武器，自觉遵守和维护法律，养成依法办事的观念和习惯．（答对三点可以得全分）

三、（达州市中考政治）看漫画，回答问题

16．（1）漫画《分蛋糕》告诉我们在实现共同富裕的过程中存在什么问题？

（2）结合所学知识谈一下我们应如何解决上述问题。

【考点】我国的分配制度．

【分析】本题考查我国的分配制度．当前，我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度．

【解答】（1）考查漫画《分蛋糕》存在的问题．由漫画信息可以看出，在实现共同富裕的过程中存在分配不公，收入差距过大的现象．

（2）考查如何解决收入分配不均问题．解答时，结合教材知识点，从建立和完善经济制度，建立健全合理的收入分配制度等角度分析即可．

故答案为：

（1）分配不公，收入差距过大．

（2）①要放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流．

②要建立和完善经济制度，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度．

③建立健全合理的收入分配制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度．

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