中国义务教育的三个基本性质为强制性、公益性、统一性。
公益性
所谓公益性,就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的如修订的义务教育第二条规定,国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。
统一性
统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中,从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育,这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。
强制性
强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务,谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学,家长要承担责任;学校不接受适龄儿童、少年上学,学校要承担责任;政府不提供相应的条件,也要受到法律的规范。
1、在义务教育实现全面普及和免费之后,国家明确规定义务教育均衡发展是义务教育的重要组成部分,要努力实现全校各年龄段的儿童和青少年的目标。
2、义务教育是为所有学龄儿童和青少年提供的基本公共服务。提供基本均衡的义务教育是政府的法律责任。每一个学龄儿童和青少年都应有平等的机会接受合格的义务教育。义务教育的属性决定了义务教育必须均衡发展。
3、推进区域内义务教育的均衡发展,将伴随着缩小学校差异、提高教育质量的全过程。促进城乡义务教育均衡发展,将伴随城乡一体化发展,逐步缩小城乡差距。推进区域义务教育均衡发展,必须解决区域经济社会失衡问题、提高中西部地区教育水平的全过程。
十二年义务教育,是指将普高、中专、职高、技校等高中阶段教育的学校,不包含私立学校,纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育,十二年义务教育并非指普通高中无分数限制的无条件入学,所有学校还需参加中考或部分中等职业教育院校提招入学等,中国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地都尝试了中等教育阶段免费教育,取得很好反响。但主要还集中在民族地区、沿海等发达地区,没有大范围普及。
2017年3月,全国两会期间,代表热议十二年义务教育。有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育,对此,社会各方意见不一,有学者认为时机尚不成熟,有学者认为中国的基本条件已经具备。因此,关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一步论证之中。
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1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》规定,国家实行九年制义务教育。
根据2006年6月由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会修订通过的《中华人民共和国义务教育法》,该制度由2006年7月1号开始施行。