增设新机构,裁撤冗官、冗衙。1906年,清政府宣布仿行宪政,并颁布改革官制的上谕,将原来的六部改为十一部,并设立资政院、审计院等新机构,同时裁撤了一些无用或过时的衙门和官员。
派遣五大臣出洋考察。1905年,清政府派遣载泽、戴鸿慈、徐世昌、端方、绍英等五位大臣出使欧美各国考察政治制度,并编成《列国政要》和《欧美政治要义》两部报告书。
成立咨议局。1909年,各省先后举行了咨议局选举,并于1910年正式开局。咨议局是地方性的议会机构,由士绅阶层选举产生,有权向督抚提供意见、参与立法、质询施政等。
清末新政,是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动,也是中国现代化的重大事件之一。清末新政固然是慈禧集团为强化封建国家机器,整顿和巩固清王朝统治搞起来的。也不可否认新政改革由于主观和客观上的多重局限,加上王朝自身的顽固保守,使改革在打折扣,存在诸多缺陷和差强人意之处。
尽管这样,清末新政改革,在社会政治、经济、军事、文化教育等方面都产生了新陈代谢的客观效果,在中国社会的近代化过程中占有一定的地位,这是应该肯定的,不能视而不见,一笔抹杀,更不应该视之为“假维新”、“伪变法”,而应谨重地
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